铜政〔2009〕21号

 

县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：

    为进一步减轻中小工业企业负担，支持企业发展，增强其抵御风险能力，促进我市工业经济平稳较 快增长，实现“保企业、保增长”的目标，现提出如下意见：

    一、认真贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步减轻企业负担的通知》（皖政〔2009〕22号）精神，严格执行《铜陵市人民政府办公室关于印发2008年铜陵市清理收费项目收费标准的通知》（铜政办〔2008〕78号），规范收费行为。企业生产经营中轻微违规行为，市有关行政执法部门应以批评教育为主，尽量不予经济处罚。

    责任单位：市物价局、市财政局、市监察局

    二、对生产经营正常的企业，其土地使用税按照“先征后返”的原则，返还30%，用于支持企业开拓市场。

    责任单位：市财政局、市地税局

    三、降低社会保险费费率。其中基本医疗保险费企业承担部分的缴费费率由原6.5%调整为6%；工伤保险费一类行业缴费费率由原0.5%调整为0.3%、二类行业由原1%调整为0.7%、三类行业由原2%调整为1.5%；生育保险费企业承担部分的缴费费率由原0.8%调整为0.6%。

    责任单位：市人力资源和社会保障局、市地税局、市财政局

    四、积极帮助困难企业，其基本养老、失业、工伤、生育保险费可给予缓缴，缓缴期限最长为6个月。

    责任单位：市人力资源和社会保障局、市地税局、市财政局

    五、积极帮助符合规定的破产、关闭企业，争取其核销基本养老保险费单位部分的欠费；积极帮助连续停止生产经营一年以上，且既无资金来源、又无工资支出的困难企业，对其2008年12月31日前基本养老费单位部分的欠费，争取本金作挂账处理、另册登记，滞纳金予以免收。

    责任单位：市人力资源和社会保障局、市地税局、市财政局

    六、市工业和信息化局牵头，会同县区政府、铜陵经济开发区管委会，认真梳理分类制约企业发展的突出问题。由市领导分工负责，集中力量，协调相关部门，按照“实事求是、特事特办”的原则，妥善解决。发挥“百名干部进百企”的平台作用，对重点骨干企业采取“一企一策”，分类帮扶。

    责任单位：市监察局、市工业和信息化局、县区政府、铜陵经济开发区管委会

    七、市财政安排1000万元周转金，加大对具备还贷能力和有良好信誉，且符合产业发展方向企业的帮扶力度，妥善解决贷款到期无法周转的困难。

    责任单位：市财政局、市工业和信息化局（中小企业局）、县区政府、铜陵经济开发区管委会

    八、依据国家有关法律法规，政府采购和政府投资的基础设施、公共服务设施和保障性住房等项目，同等条件下优先使用地产品。

    责任单位：市招投标采购中心、市住房和城乡建设委员会、市重点工程局、市工业和信息化局

    九、对信誉度高、产品有市场，但无法提供反担保物的“千百亿工程”重点培育企业和市级“扶优扶强”企业，经市工业和信息化局审核后，由市工业投资集团公司提供反担保。

    责任单位：市工业和信息化局（中小企业局）、市工业投资集团公司

    十、本意见执行期限暂定为一年，从2009年1月1日至2009年12月31日止。

                       二○○九年三月三十日